聘任制公务员是人才优化的制度破冰

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文章摘要>>不管是从群众期盼还是从发展眼光看,“聘任制公务员”是人才优化的制度破冰

  目前,我国公务员的任用有三种形式,即选任制、委任制、聘任制。近日,中办、国办印发《聘任制公务员管理规定(试行)》,对聘任制公务员的招聘、管理、出口等方面进一步明确,这促使多省份试水聘任制公务员,陆续发布招聘聘任制公务员公告。(12月5日《人民日报》)

  公务员一直被人认为是“铁饭碗”,受到社会追捧。我国现行制度下的公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。聘任制公务员,是指机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位,按照平等自愿、协商一致的原则与所聘人员签订聘任的合同,从事专业性较强的职位和辅助性职位,属于公务员制度的范畴。

  公务员聘任制之所以引人关注,是因为这将会使公务员的铁饭碗不再那么“铁”。人们希望它能打破公务员“铁饭碗”,形成能进能出、能上能下的用人机制,避免重蹈目前某些公务员“庸、懒、散”的覆辙。人们希望聘任制公务员能成为搅动现有公务员体制的那条鲶鱼。

  确实,“聘任制公务员”的推行可以健全我国政府机关用人机制,有效的进行防腐工作。在目前公务员队伍效率不高的背景下,公务员聘任制制免除了机关“进一个人就要终身负责”的后顾之忧。公务员聘任制的实行,促使了各级政府机关在用人机制上更加科学化、合理化、弹性化和人性化发展趋势,与传统终生制的用人机制相比,更具有优越性。随时都能够从社会吸收各种专业性人才,满足政府社会管理、公共管理对专业性人才的需求,从而避免了缺乏灵活性、促进了新陈代谢等诸多弊端,形成了“广纳贤才、人尽其才、能上能下”充满活力的用人机制。

  再者,“聘任制公务员”的推行满足了政府机关用人需求,减低了机关用人成本。随着高度全球化、信息化和政府所面对日益复杂的新形势要求,对各级政府机关在公共服务和社会管理上带来了新的要求。作为政府在处理各项事务是更要更加灵活多变,这也就是各级政府机关需要更多专业性人才来应对时下应对政府事务管理服务。实行公务员聘任制,可以使各级政府机关在专业性人才需求得以满足,优化了各级政府机关人员结构。同时,机关需要特殊人才来参与社会管理,可以从社会直接招聘合适人员,极大的降低了目前制度下需要大量人力物力成本,根据岗位需求分类招人,形成“因事设岗、因岗用人”职务明确的工作局面。

  因此,不管是从群众期盼还是从发展眼光看,“聘任制公务员”是人才优化的制度破冰, 是改进政府单一用人机制、拓宽政府选人用人渠道、增强公务员队伍活力的有效途径。

  陈宇宇


稿件来源:川南全搜索   责任编辑: 任军

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